在三七年冬季来临，寒冷的北风划过塞外草原之际，察哈尔日报和察哈尔草原之声广播电台同时向全体察哈尔民众发起呼吁，团结起来，迎接挑战。二十五集团军总司令兼省主席赵子赟向全体民众详细说明了当前察哈尔面临的一些困难，并承认这些解决这些困难已经超出了省府的能力。

大战胜利，带来的喜悦是不言而喻的，但民众也深知大战的残酷，都到了十一月底了，北方大学依然还不能正常上课，大量教室被用来安置伤员，部分物资已经有些紧张，前段时间他们也帮不上什么忙，只是一些慰问而已，如今赵子赟请求他们帮省府渡过难关，顿时响应声高涨。

如何帮？民众没有头绪，不过省府很快发布了公告，陈淑珍提出希望民众协助做的几件事，第一，察哈尔将实行生活必需品定量供应制度，为期一年，她请民众理解和配合，不要恐慌和骚乱，并监督是否有人趁机囤积物资，一旦发现，可就近向警察所举报。

第二，鉴于大量外省无家可归的逃难民众涌入察哈尔，省府希望民众能够帮忙安置，有条件的家庭可在民政厅派出的各个办事点登记，并领取相应的物资。第三，鉴于大量伤员滞留医院，省府希望民众能够帮忙将部分需要调理养伤的官兵带回家，有条件并愿意这么做的民众，可在民政厅派出的各个办事点登记，并领取相应的物资。

第四，察哈尔省府决定在一年内，全体工作人员只发七成的薪水，希望这些工作人员的家庭能够理解。第五，鉴于可能出现的粮食短缺问题，省府将在广大农区完善水利工程，请各县的民众给予支持，义务出工……

林林总总有不少，不过每一条基本都考虑了民众的承受能力，告示一出，大批民众行动了起来，有的认一两项，也有的几乎全部都参与。

与此同时，二十五集团军下发了一道开创先河的命令，总司令赵子赟要求全军十几万官兵要牢记为国为家为所爱的人的信念，牢记没有察哈尔两千多万民众的支持，一切胜利都不可能实现，他下令全军必须投入到生产重建之中，帮助战区民众修建损毁的房屋，开垦新的农田，修缮道路，参与水利工程建设当中…..

十一月二十七日，察哈尔日报刊登了题为军民鱼水情、人民子弟兵的文章，作者就是察哈尔最高领导赵子赟，在文章中，他阐述了军队和民众的关系，军队和民众相互支撑，密不可分的情感……，这篇文章引起很大反响，广大官兵和民众都高度认同，尤其是集团军的官兵，子弟兵！这让他们产生了很大的归属感。


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