视后，可有什么解决方案？”

赵铭沉声道：“解决这个问题，一是扩大内需，二是扩展海外市场。”

众人都微微颔首，他们也晓得，只有这两个办法，否则就只有征发失业百姓，去边境屯田拓荒了。

赵铭继续道：“这两个方像，也将是朝廷明年施政的具体方向。”

大学士们忙行礼道：“请摄政王示下！”

赵铭如今威望如日中天，与皇帝无疑，内阁学士们一般情况下，都不敢反对赵铭的意见，即便有什么不同的想法，也只会采用比较委婉的方式表达出来。

对此，赵铭比较满意，并非他要搞乾坤独断，他这也是一种试探，看改革的条件是否成熟。

赵铭解释道：“先说扩大内需，首先由朝廷托底，采购一批布匹，赏赐军队。其次，国库发债，整修全国关道、疏通运河、兴修水利，给百姓工钱。最后，让工部出面，联合各大丝织工坊，研究新的纺织技术，改进织机，提高布匹质量，降低生产成本。大明地域广阔，许多地方百姓，都是自己生产土布，不买江南布匹。这并非是江南布不好，而是百姓买不起，对他们而言不划算。因此，朝廷一面通过各种工程，增加百姓收入，一面敦促工坊生产出物美价廉的产品，必然会使得更多百姓，购买工厂的布匹。”

堵胤锡等人点了点头，大明几千万人口，若是都用江南布匹，那工坊现有的产量可能反而不够了。

不过，他们心里清楚，想一下将土布挤出市场，是不可能的，能有三成人口，购买江南布匹就不错了。

“至于扩大海外市场。”赵铭继续说道：“朝廷必须要做好，今后很长一段时间内，西夷采购逐渐减少的现实。”

堵胤锡道：“殿下，自开海以来，江南棉布海外销售，就占了大头。这其中，又以西班牙、荷兰两夷采购最多，若是今后西夷不再采购，那海外市场恐怕还要萎缩啊！”

荷兰号称海上马车夫，以前转门购买中国货物，然后贩往世界各地。

不过，如今荷兰衰落，英国崛起，而英国有自己的手工业，不太可能会来采购大明的布匹。

一百多年来，西班牙在美洲挖的银子，大半都流入中国，是中国商品在海外最大的买家。

现在，西班牙与明朝已经完全交恶，大明便也失去了这个市场。

少了这两个西夷，明朝海外贸易，确实萎缩的十分厉害。

赵铭忽然问道：“新年将至，日本、南洋诸国的使者，
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