在徐杰辖区内，农业生产分成两个部分，一部分就是以军队屯垦为主的军队农场，这些数量虽少。但是占地广阔的农场负责军队日常消耗和战备粮的生产。其劳动力来源一部分是军人。另一部分则是军队家属以承包的方式获得部分耕地的使用权。生产出的农产品由军方统一采购。另外一部分则是拨给以赊账的方式为从关内来的移民提供土地，军方提供农资和农用器械以及土地，劳动者在土地开垦出来后用产品抵偿欠款。在欠款还清后，土地归劳动者所有。

而马政方面，徐杰一方面从欧洲引进英国重挽马作为运输工具。一方面用从战场上缴获的高加索马和从西班牙引进的安卡卢西亚战马与蒙古马配种，作为将来骑兵用战马。并且在草原上扩大苜蓿的种植面积。同时为了解决人手不足的问题，徐杰还通过关系和内蒙古的蒙古贵族达成一项协议，即用种马和资金换取对方的草场使用权和人手。毕竟，对于马上民族来说，好的种马是比金子还珍贵的存在。

除了工业建设和经济建设外。最重要的还是战备工程。东北武卫军急需要扩编。毕竟这支力量不仅仅是徐杰在国内立足的根本，更是将来抵抗俄国入侵的一支重要力量。在大量出售了旧式火炮后，徐杰就开始准备为陆军炮兵的全速射化做准备。并且为了保证后勤的通畅，徐杰成立了专门的总后勤部，统一负责全军的补给调度，为了在紧急情况下能保证运力。徐杰还将铁路纳入到了战时军管体系中。以便一旦有事，可以最大程度的满足军事需要。

而除了正规军以外，大力建设类似于民团的准军事组织也是十分重要的，套用后世的说法就是武警加预备役，随时准备弥补前线兵员的不足。对于类似于警察性质的这种全脱产的部队，徐杰的要求很简单，除了不在军队序列中意外，其它要求和军人完全一致。只不过他们还肩负着当地治安和维稳。而一旦开战，他们将作为陆军的辅助力量参与到战争中去。

而预备役的要求则比较低。他们的主要任务就是在不脱产的情况尽可能的提高作战素质。而一旦开战后，在负责维护地方治安和必要时用于筑垒区的防守任务。他们不是职业军人，但是徐杰要求是至少在筑垒区在防护工事的帮助下可以抵挡一定规模的俄国进攻。而除此之外，在强力机关用于野战的情况下，必须保证后方的稳定，防止敌对分子的破坏，保证通讯和运输的畅通。为了能让这支部队堪用。徐杰还准备从参加过甲午战争的老兵中选取经验丰富的中低级军官用于军队的训练和组织机构建设。并从青壮年中挑选出来各方面
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